今年,全国多地相继宣布下调公共停车场和道路泊位停车费,围绕延长免费时长、推行精准计费、下调收费标准等进行规则优化。例如,在浙江杭州,已有停车场试行“按分钟计费”;上海近期也拟规定,同一路段停车15分钟以内免费,每辆车在全市范围内每天可享受两次短时免费权益。
多停一分钟却要多付半小时甚至一小时的停车费曾饱受诟病。新收费规则旨在通过价格杠杆机制有效盘活公共资源利用效率,从而缓解“停车贵”、“停车难”等问题。浙江杭州的曲女士发现家门口西溪湿地公园北门的公共停车场已经开始按分钟收费,她觉得这样的收费方式更合理。她说:“这个挺好的,停多少分钟就收多少钱,哪怕差了几分钟没到两小时,也不收两小时的钱。”
位于杭州市短浜巷与湖州街交叉口的短浜巷社会公共停车场共有378个车位,现在实行按1分钟精确计费,计费价格为0.06元/分,停车15分钟内免费,不足1分钟按1分钟计费,单日封顶收费6小时,即21.6元。相比原本核定的收费标准——封顶价格24元,明显更便宜。运营该停车场的杭州宸遇运营管理有限公司工作人员表示,包括短浜巷停车场在内,公司旗下的3个停车场参与了停车收费政策改革试点。不过,这一收费标准的试行时间5月31日已经结束,在最终方案落地前,仍执行该收费标准。
上海市发展改革委日前发布公告,对上海市道路停车收费政策优化方案公开征求意见。这是自2005年上海出台机动车管理实施意见以来,首次对道路停车计费进行全面调整。优化方案中最受关注的是15分钟内道路免费停车的新规。网约车司机郭先生表示,新规确实提供了不少便利,尤其像上厕所之类的特别方便,以前市区只有出租车有暂时停放的地方,网约车没有。长时间接单,15分钟不仅能上厕所,还可以短暂休息一下。
对比新旧收费标准可以发现,此次收费标准调整体现了政府部门通过价格杠杆调节停车资源,鼓励发展街边经济、夜间经济的政策考量。今年以来,湖北宜昌、江西南昌、湖南长沙等地都已出台相关政策,优化城市道路停车管理细则。湖北宜昌市民郑先生说,之前停车一个小时两三分钟,以前首小时4元,之后每半小时1.5元,走的时候要交5.5元。现在实行新的收费标准后,首小时3元,接下来7.5元/15分钟,最后只需要交3.75元,还是便宜了一些。
可持续交通创新中心国家高端智库研究员郑翔表示,我国城市道路停车收费管理正在从先收费后服务的粗放模式向时停时付的精准化运营模式转型。过去城市道路停车收费通常采取向上取整,核心问题在于收费单元大于服务单元,哪怕只超了一分钟,也按半小时甚至一小时收费,对车主显然不是很公平。现在多地推行的新规线上靠谱正规配资,计费单位精细到分钟,道路停车白天时段已普遍以15分钟或30分钟为一个计费单位,夜间可能以两小时为计费单位,核心区域停车甚至开始按分钟计费。这样就终结了超一分钟收一小时这种收费标准引发的各种争议。郑翔认为,从城市停车管理角度来说,价格杠杆正在精确调节道路停车需求,短暂停车办事的需求加快流转的同时,也缓解了城市的拥堵。但对停车行业来说,这使得停车场从“圈地收钱”的运营模式转向更关注精细的服务和数字化的运营能力。
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